20xx年二季度,太和县税务局发挥示范引领作用,积极投身便民春风行动,大力夯实基础,持续锤炼队伍,实现了政策措施稳妥推行、基础业务日趋规范、团队素质明显提升的三大目标。所得税组织开展汇算清缴网络直播培训活动、尝试利用新兴媒体资源,录制税收知识小视频、宣传短片、电子宣传相册等、开展精准服务,举办“减税降费”专题沙龙,均取得纳税人的一致好评。
一、积极作为,认真落实税收优惠政策
一是优化政策宣传辅导。通过纳税服务股,结合企业所得税汇算清缴,举办汇算清缴暨减税降费内部培训4场,培训税务人员1200人次;开展减税降费专题培训4场,汇算清缴外部培训9场,累计培训企业2千户次。认真落实减税降费包保责任制,谋划开展“减税降费”专题沙龙,讲政策、送资料、问需求、帮享受,确保每一位包保对象都有实实在在的减税降费获得感。二是强化政策落实监管。对省局下发的小微企业优惠SQL语句查询脚本,在纳税申报期间,安排专人按日查询,确保系统监控的优惠事项享受面100%。关注政策享受的关联性和连贯性,建立基础数据台帐和工作日志,抓好固定资产加速折旧、高新技术企业优惠、研发费用加计扣除等优惠政策的事前、事中、事后监控管理,发现问题及时解决,防止政策落实出现“断档”享受现象。三是深化政策效应分析。配合市局“减税办”做好减税降费数据统计分析工作,及时审核、调整相关数据,全面提升所得税减税项目统计数据的质量和实效。组织开展减税降费实施效果调研评估,采取走访座谈、问卷调查等方式,积极做好专项政策研讨和执行效应分析,全面了解小微企业、投资初创科技型企业等所得税具体减税项目的落实情况,明确政策执行重点和难点,积极制定下一步工作计划,确保减税降费政策生根发芽。
二、依法征税,积极组织税收收入
一是严明收入纪律。坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,增强组织收入的主动性和预见性。二是强化收入分析。落实收入分析制度,提高收入分析的典型性和精准性,做好月(季)度收入分析和专题收入分析工作,增强收入分析的时效性和针对性。加强与收入核算等部门沟通协调,做好科学调控。三是加强税源控管。采取有效措施,提高预缴税款占当年企业所得税入库税款比例,增强纳税申报的确定性,保持企业所得税持续稳定增长。加强工资薪金所得源泉扣缴,加强高收入、高资产净值群体和特定行业监控,强化财产转让、股利红利、股权转让等非劳动性收入个税征收管理,保证个人所得税收入应收尽收。加强外部合作,积极获取第三方信息,提高核查质量,组织开展反避税调查,努力提升非居民税收规模,改变我县非居民税收收入总量偏低、与经济发展不相匹配状况。
三、多措并举,逐步强化企业所得税管理
一是规范基础数据。统一监控全县范围内未及时鉴定企业所得税税种的新办企业,明确主管单位、责任部门和具办人员,及时清分疑点数据,及时进行信息补充录入。同时,严格控制企业所得税核定征收(特别是核定定额征收),严格控制企业所得税按月预缴,依托“金三”系统、SQL语句对征收方式、预缴期限进行实时监控,发现并纠正相关问题数据13条,有效避免了超范围核定、不应核定或按月预缴等问题的发生。汇算清缴期间,组织基础数据整改专题集中办公,对“金三”并库后系统存在的差异户、差错户等问题数据进行集中梳理、整改,形成了“应汇缴总户”、“非正常户”和“注销户”等3张基础信息表和税源管理台账。二是加强申报管理。逐步深化企业所得税季度预缴与汇算清缴的比对分析,重点关注季度预缴税款比例是否低于70%,季度申报收入累计数和年度申报收入数、增值税收入数与所得税收入数是否一致。定岗定责,专人负责汇总纳税企业的企业所得税纳税申报工作,分步完成总机构、二级分支机构以及三级及三级以下分支机构的汇总纳税信息备案,确保汇总纳税企业按程序规范开展企业所得税季度预缴和年度汇缴工作。同时,积极强化投资初创科技型企业管理,认真开展摸底工作,准确掌握企业发展情况,及时上报省局。三是扎实开展20xx年度企业所得税汇算清缴工作。坚持分级、分类培训原则,依托各种媒体、平台,组织巡回式、分类式汇缴培训,切实加大内外部培训辅导力度;以“汇算清缴对话12366”为主题,创新开展网络直播培训,逐步提升汇缴培训的覆盖面和影响力。组织专项业务集中办公,密切关注非正常户解除、注销户清算等问题的处理情况,严控应汇缴而未汇缴情况的发生。依托绩效,加强督促考核,适时开展工作督导,定期通报工作情况,及时组织经验交流。深化数据审核,提高汇缴面,降低差错率,降低全零申报面和亏损面,加大收入项目、扣除项目和优惠项目审核力度。截至目前,20xx年度企业所得税汇算清缴工作已全面完成。
四、精心组织,深入落实个人所得税工作
一是深入推进个人所得税改革。细化工作方案,以任务分解表的形式明确工作任务和时间,确保各项任务有目标、有期限、有反馈、有结果,确保工作责任到人,扎实有序推进。举办专场培训会、印发宣传材料、播放个税改革宣传视频开展个税新政深层次宣传,积极解答纳税人的电话咨询、网络咨询和当面咨询。全面推广应用新版扣缴客户端,确保自然人身份信息准确。对有未通过身份验证员工的单位,及时通知相应扣缴义务人进行修正并重新报送,确保个人所得税顺利征收。二是扎实开展个人所得税明细申报。全面推进个人所得税全员全额扣缴明细申报,加强征期内监控,确保实现每月个人明细申报率和申报准确率全部达到100%。征期结束前几天,电话提醒未申报企业尽快申报。征期结束后,各分局按日通报个人所得税未申报情况。对逾期申报的,及时通知企业补申报。三是积极开展个人所得税冒用行为举报处理。通过审查企业个人所得税申报明细、企业工资单、企业银行流水等材料,核实举报的真实性;对企业故意冒用的,督促企业更正个人所得税申报表,确保在规定的时间内按要求做好个人所得税冒用行为举报核查工作。四是认真做好重点清册核查。根据金三系统重点核实清册,逐项核对优惠享受情况是否正确,确保纳税人准确享受到个税各项改革红利。
五、脚踏实地,稳步开展国际税收业务
一是加强非居民税收监管。重点抓好非居民承包工程作业、提供劳务管理,加强与人行、外管、海关等部门的沟通联系,从第三方信息中筛查非居民零散税源。认真开展对外支付备案和外汇信息核查,规范核查内容、方式和流程,明确境外提供境内消费劳务的增值税扣缴政策。加强协定待遇后续管理,增强跨境纳税人适用税收协定的意识和能力。二是深化“走出去”企业管理。围绕“走出去”企业经营范围、遇到的税务问题和迫切的服务需求等内容事项,规范信息采集模板和管理要求,逐步完善分户档案。持续搜集梳理“走出去”涉及的主要国家和地区与我国签订的税收协定,主动为企业提供税务咨询,做好《中税务收居民身份证明》开具工作。三是加强反避税监管。依托企业所得税汇算清缴,谋划开展关联申报审核和同期资料管理工作,逐步加强对企业的日常监控管理,重点关注外关联企业的利润水平变化,对异常情况及时按规定启动避税风险应对或督促企业自行调整。
太和县税务局将坚持示范引领,确保各项政策措施落到实处,在让广大纳税人切实感受改革春风的同时,尽显太和税务新机构的新风貌。