我局在县委、县人民政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,积极推进开展各项工作,坚持以积极推进城镇化进程为核心,切实履行部门职责,着力抓好重点项目建设工作,突出重点,狠抓落实,较好地推进了各项工作进程,为完成全年任务打下了一定基础,现将全年各项工作完成情况汇报如下:
一、预计1-12月份主要任务指标完成情况
(一)固定资产投资完成情况
预计到20__年12月底,完成固定投资8亿元,占年计划的100%;完成向上争取资金6100万元,占年计划的27.7%。
(二)重点项目建设完成情况
⑴保障性住房建设
1. 20xx年上级下达我县基本建成保障性住房任务共246套,具体项目如下:
XX县20xx年广西华信恒基科技发展有限公司职工公租房项目:38套,桂林千家峒丝绸有限公司公租房项目: 174套,广西国有大桂山林场()职工公租房项目:23套,目前三个项目由于企业建设资金不足等原因导致停工,目前已将该项目指标总共235套全部退回市里进行调配。
XX县20xx年观音阁乡政府公租房建设项目:新建14套公租房,总投资65万元,建设住房面积480平方米。项目
累计完成投资62.5万元,正在室内装修阶段。
XX县20__年工业园区公租房项目:新建20套公租房,总投资65万元,建设住房面积1000平方米。项目已竣工待验收。
2.20__年我县分配入住保障性住房任务共316套。分配入住的项目有:黄关镇卫生院公租房项目7套、新圩乡卫生院公租房项目32套、水车乡卫生院公租房项目27套、文市镇卫生院公租房项目58套、西山瑶族乡卫生院公租房项目19套、XX县民族中学教师公租房项目30套、XX县第二高级中学教师公租房项目30套、XX县20__年廉租住房建设项目12套、XX县20__年廉租住房建设项目50套、20__年廉租住房建设项目60套。
3.新增租赁补贴任务完成情况,20__年上级下达我县新增廉租住房租赁补贴发放任务为40户。目前我县正在实施保障的户数为459户,计划年底前完成新增40户发放任务。
⑵危房改造建设项目:自治区目前下达今年的总任务数1700户,其中包含20__年脱贫摘帽户268户,中央下达补助资金1295.91万元,自治区下达补助资金1284.19万元,共计下达补助资金2580万元。计划12月底,今年的危改任务可完成数为1668户,其中有32户脱贫摘帽户不能完成,主要是要求20__年脱贫摘帽的精准扶贫户没有那么多,因此完成不了。
(三)其他重点项目完成情况
1.瑶族古镇旅游开发项目:计划总投资6.5亿元,累计完成投资6.67亿元,今年完成投资450万元,预计年底基本完成。
3.和信·云水瑶建设项目:总投资2.94亿元,累计完成投资2.39亿元,今年完成投资680万元,预计年底基本完成。
4.“水岸家园”建设项目:总投资6.02亿元,累计完成投资5.347亿元,今年完成投资3643万元,预计年底基本完成。
5.XX县创业大厦建设项目:总投资4524万元,累计完成投资3980万元,今年完成投资200万元。
6.红豆杉国际大酒店建设项目:总投资6309万元,累计完成投资11784万元,今年完成投资1400万元,11月底已全部竣工。
7.黄关镇自治区城镇建设百镇示范工程:集镇道路硬化工程:新市场沿路石长600米,宽2米已完成。新市场道路硬化已完成规划,完成投入200万元,完成总工程66%。道路绿化、亮化工程:完成省道两边路沿石长800米,宽2.5米铺设,投入资金60万元。黄关镇沙洲坪公园建设项目,完成资金投入100万元,完成征地工作。公园正在规划设计,今年已开工建设,集镇排水排污设施建设项目,完成资金投入100万元。新建污水管网800米,修建相关配套实施30余处。集镇垃圾中转站及配套建设项目,完成资金投入100万元。配备垃圾清运设备40万,其他设备正在购买,中转站初步规划,准备兴建。黄关镇滨江路完成改建扩建道路长600米,宽9米,总投入280万元。
8.文市镇旧市场改造项目:拟新建总建筑面积2万平方米的旅游商业街,总投资4800万元,目前已完成工程量的90%以上,房屋主体工程已基本下架。该项目到年底基本完工。
9.滨江西路北段:计划建设市政道路0.35公里,总投资400万元(含基础设施工程及征地费用),已完成350米污水管网铺设,目前已完成路基建设,正在敷设沥青路面,12月底竣工验收。目前已完成投资370万元。
10.XX县古村落保护工程:计划总投资5000万元,目前已完成项目前期工作,江口村民居修缮样板房已完成,完成生态河堤建设、旧广场改造等,累计投资450万元,今年完成投资450万元。截止到12月底完成竣工验收。已完成第4批富瑞平等11个传统村落材料制作及申报工作。
11.XX县少数民族乡建设项目:主要建设内容为少数民族乡基础设施建设和公共服务设施建设,20__年洞井、西山瑶族乡已通过自治区竞争性评选,计划每个乡补助资金600万元,20__年、20__年每年各补助300万元,县级按1:1配套600万元每个乡镇,两个少数民族乡共计划投资2890万元。目前20__年、20__年补助资金已到位,西山乡正在进行集镇房屋瑶族风情改造、红豆杉文化广场基础设施建设;洞井乡正在建设的项目有:集镇道路硬化扩宽、集镇区排污管网及其下水管道建设、集镇区民族风情街塑造工程、椅山瑶山农家乐。累计到12月底已全部竣工完成该项目。
12.枫树湾廉租住房小区配套基础设施建设项目:计划总投资200万元,目前已完成雨污管网的铺设及道路硬化,工程已基本完工正在送审,计划年底竣工验收。
13.广西乡土特色示范村建设:改善农村人居环境,打造有韵味、有特点的村落民居,我局积极申报20__-20__年乡土特色示范村建设,申报15个示范村建设点,到目前为止桂建村镇【20__】85号文件,关于公布第二批广西传统村落名录的通知我县已成功通过13个。另两个正在完善资料努力申报当中,预计完成申报项目资金1950万元。
14.兴灌路扩建项目:正积极与拆迁户沟通协调,已达成协议的已拆除部分房屋,扩建工作稳步有序推进。
15.村屯道路硬化项目:已获得自治区下达村屯道路硬化指标20个村,每个村20万元,共下达资金400万元,目前,正在进行竣工验收,到12月底能全部完成。
二、存在的问题
今年以来,我县城建工作取得了一定成绩,但与先进县区相比,我们还存在一些困难和问题,主要有以下几点:
一是危旧房改造负面影响大。工作中存在程序不严、手续不全、标准走样、优亲厚友的现象。危改任务下达较晚,改造工程未能启动。精准扶贫指标任务数过多,而扶贫户数需要改造的房屋没那么多,指标又不给调配,因此还有30户精准扶贫的危改户任务无法完成。
二是廉租房入住率低。我县共建成廉租房700套,入住140户,入户率低。由于廉租房选址相对偏僻,市政设施不全,功能不完善,无法入住。
三是违法建设多。规划监察大队为财政全额拨款,编制13名,现有9名为财政全额拨款,有5名为自收自支,经费没有纳入财政预算,规划监察人员不足,执法设备落后,部门之间难以配合,随着县城区域的不断扩大,利益驱动大,导致违法建设屡禁不止。
四是工程安全、质量监管形势严峻。随着城镇品位的提高,近年来,我县陆续启动了一些投资规模大、技术含量高的项目,加之新型建筑材料的普遍使用,对建设行政主管部门的监管工作提出了更高的要求。县城建设行政主管部门的专业技术人员长时间得不到补充和更新,原有的专业技术人员很少有机会参加培训提高,其掌握的知识不能很好地适应时代发展的需要,新的技术和理念不能得到很好的利用。
五是近期季节性恶劣天气频发,雨水不断,影响施工进度。
六是人才紧缺,各股室无法正常运行。原来乡镇村镇规划管理站全部在局里上班还勉强能充实各股室无人无编问题,目前现有19名村规站人员,由于我县七所合一,已全部下到乡镇。局里懂规划、预算、园林设计、建筑施工的技术人才十分缺乏,各股室工作根本无人延续做事。
三、具体工作措施
㈠抓项目,促落实,促进五县战略和惠民工程顺利推进。今年以来,我们紧紧围绕县委、政府确定的各项任务和目标,牢固树立“服从、服务、责任、大局和质量”意识,以项目工作为切入点和突破口,制定具体的实施措施,加快工程建设进度。
㈡抓队伍,强素质,激发住建系统队伍活力。一是加强思想教育。深入开展群众路线教育实践活动,把学习教育转化为推动各项工作有效开展的强大动力和自觉行动,有力地推动了重点工程、惠民工程、城市建设等工作顺利开展。二是加强业务教育。局属各单位以创建学习型机关为动力,及时根据县里安排和部署,制定各阶段的学习计划、内容,不断提高干部职工的业务水平。三是发扬团队精神,树立一盘棋思想,分工合作,各尽其能,形成工作合力。
㈢抓党风,明责任,筑牢反腐倡廉思想道德防线。一是加强领导,构建责任体系。坚持把落实党风廉政责任制纳入全年工作规划,统一部署、统一落实、统一检查和统一考核。二是强化学习,提高责任意识。认真开展有关党风廉政建设和廉政自律文件、规定的学习。三是创新载体,强化廉政教育。大力开展廉政文化进机关活动,增设了9块廉政警示牌匾,做到了重大节日常教育、重要岗位常提醒、重要环节常检查,发现苗头抓到底。
㈣抓制度,转作风,加强系统干部职工作风建设。一是以健全制度保障作风建设。制定了开展作风建设活动实施方案,进一步加强作风建设,激发广大干部职工干事创业的积极性和主动性。二是以局班子领导带动作风建设。局班子成员坚持每周一晚集中学习,研究当前重点工程、中心工作遇到的困难和问题,为系统广大干部职工抓工作、抓落实、促发展起到了表率和模范带头作用。三是以监督检查强化作风建设。不定期对二层机构执行“八项规定”、“六项禁令”等情况进行专项检查,促进党风政风的不断好转。
四、20xx年工作计划
一是积极向上争取项目,拓宽城乡建设资金渠道。一方面精心谋划项目,争取专项资金,紧紧抓住“项目”这个向上争取的载体,认真研究上级政策,了解上级的意图,把准政策的走向,积极上报项目;另一方面继续选派人员跟班学习,与区、市住建部门建立信息沟通渠道和长期联系机制,勤走动,勤汇报,以见缝插针、未雨绸缪的精神做好项目资金的争取工作。
二是完善县城总体控制性详规,进一步县城交通瓶颈。按照县委、政府“五县战略”和“一江一路”发展思路,着力抓好县城控制区域及高速路出口至新街镇的风貌整治建设,及时拿出可行的规划设计,重点规划好路网管线建设,兴灌路、双桥路、滨江西路等“瓶颈”问题,在短期内打造具有桂北民族文化风格,建设“宜居、宜游、宜工、宜商”的新。
三是继续实施民生工程,落实惠民安居政策。大力实施农村危房改造项目,加大保障性安居工程建设力度,把已建成的廉租住房分配给符合条件的困难家庭,完成全县棚户区改造1041户。
四是加快市政基础设施建设,创建宜居环境。切实抓好江东新区建设,基本完成“水岸家园”小区建设及小区内道路、绿化等配套基础设施建设项目,促使新区增添宜居风采。加大瑶族古镇建设的投入力度,完成瑶乡小镇“云水·瑶”小区建设及小区内道路、绿化、污水管网等配套基础设施建设项目。
五是加快重点项目建设,提升整体形象。一要竭力为江东新区、瑶族古镇建设做好服务;二要抓好文市百镇示范工程,确保任务与时间同步;三要抓好江口村建设的验收工作,抓好滨江西路改扩建工程建设及兴灌路建设;四要加快县城污水管网敷设;五加快黄关百镇项目建设进度及洞井传统村落项目建设工作;六是完成申报成功13个传统村落的规划编制工作。
住建工作千头万绪,责任重大,当前我县经济社会发展的主要任务就是推进工业化、城镇化和农业产业化,住建局承载着推进城镇化的重要职责,因而我局工作的重点侧重于城镇,为乡村服务相对较少。下一步,我们将以党的群众路线教育实践活动的顺利开展为契机,在县委、政府的领导和上级业务部门指导下,充分发挥班子整体功能,求真务实,扎实工作,努力推动我县住建工作再上新台阶。